koreajoongangdaily_joinsمنذ 43 ي
لي جاي مين المؤلف أستاذ القانون في كلية الحقوق بجامعة سيول الوطنية. وكانت النتيجة متوقعة على نطاق واسع، ولكن التأثير كان أكبر من المتوقع. وقضت المحكمة العليا الأمريكية يوم الجمعة بأن التعريفات الجمركية المتبادلة تنتهك القانون، وخلصت إلى أن قانون القوى الاقتصادية الطارئة الدولية لعام 1977 (IEEPA)، وهو الأساس القانوني الذي استشهدت به الإدارة، لا يسمح باتخاذ تدابير تعريفية. وتم إلغاء التعريفات الجمركية المتبادلة بشكل فعال على الفور، بعد 10 أشهر فقط. الرئيس الأمريكي دونالد ترامب يلقي أول خطاب عن حالة الاتحاد في ولايته الثانية أمام جلسة مشتركة للكونغرس في قاعة مجلس النواب في واشنطن العاصمة، في 24 فبراير 2026. [وكالة الصحافة الفرنسية/يونهاب] يثير هذا سؤالاً فوريًا حول العلاقات بين كوريا والولايات المتحدة. تم الإعلان عن اتفاقية الاستثمار الاستراتيجي في 14 نوفمبر 2025. وكانت التعريفات المتبادلة نقطة انطلاق رئيسية لهذا الإطار. ومع إزالة الأساس الذي قامت عليه الاتفاقية، أصبحت المخاوف بشأن الاستقرار البنيوي للاتفاقية أمراً لا مفر منه. ونظراً للمفاوضات المكثفة التي أدت إلى التوصل إلى الاتفاق، فإن تعليقه أو إبطاله الآن ليس أمراً واقعياً أو مرغوباً فيه. لقد أصبح إطار الاستثمار ركيزة أساسية للعلاقات الثنائية. وإذا اهتزت هذه الركيزة، فقد تمتد العواقب إلى ما هو أبعد من الاستثمار لتشمل التعاون الاقتصادي والمالي والأمني والنووي. وعلى الرغم من عدم اليقين، يبدو أن الحفاظ على الإطار الأساسي في الوقت الحالي هو المسار الأكثر عملية. ومع ذلك، لا تزال هناك مشاكل. ترتبط العديد من أحكام اتفاقية الاستثمار ارتباطًا مباشرًا بالتعريفات المتبادلة. ومع إبطال التعريفات، فإن ترك تلك الإشارات دون تغيير قد يؤدي إلى حدوث ارتباك. على سبيل المثال، تدعو افتتاحية الاتفاقية إلى التنفيذ الصادق لـ«اتفاقية 30 يوليو 2025»، التي كان عنصرها الأساسي يتمثل في التعريفات الجمركية المتبادلة. والآن بعد أن تم إلغاء هذه التعريفات، فإن مثل هذه اللغة المحددة لم تعد تعكس الواقع. وينص بند آخر على أن الولايات المتحدة سوف تحترم الالتزامات الواردة في وثيقة الحقائق المشتركة بينما تفي كوريا بالتزاماتها الاستثمارية. ومع ذلك، فإن التزام الولايات المتحدة المركزي في تلك الوثيقة يتعلق أيضًا بالتعريفات الجمركية المتبادلة. وفي المناقشات الأخيرة، أثار الجانب الأمريكي إمكانية استعادة التعريفة الجمركية المتبادلة بنسبة 25% للضغط من أجل تسريع الاستثمار. ومع اختفاء الأساس القانوني الآن، اختفى هذا الارتباط فعليا. يواجه الاقتصاد الكوري حالة من عدم اليقين بعد أن ألغت المحكمة العليا الأمريكية تعريفات ترامب، ترامب يرفع التعريفة العالمية الجديدة إلى 15% من 10% بعد حكم المحكمة العليا بشأن التعريفة الجمركية، بعد حكم المحكمة العليا الأمريكية وتعريفة ترامب الجديدة، تراقب العديد من الدول واشنطن بحذر. ويتطلع الاتفاق إلى الأمام لمدة تصل إلى عقد من الزمن. وإذا تركت هذه التناقضات دون حل، فمن الممكن أن تثار فيما بعد من قبل مختلف أصحاب المصلحة، مما يخلق نزاعات غير ضرورية. التوضيح الآن سيكون أكثر أمانا. وتنبع المشكلة من اللغة التفصيلية التي تصف التبادلات المتبادلة، ثم يختفي تنازل أحد الجانبين بشكل غير متوقع. وفي حين أن الإطار العام ينبغي أن يظل على حاله، فإنه ينبغي استبدال المراجع المحددة بلغة أكثر عمومية تؤكد على الاستثمار كجزء من التعاون الأوسع الذي يخدم المصالح الوطنية لكلا البلدين. الاتفاقية نفسها تسمح بالفعل بمثل هذه التغييرات. ويتضمن بندًا يسمح بإجراء المراجعات بالتراضي وآخر يتطلب الإخطار عند تغير الظروف القانونية المحلية. ورغم أن القانون الدولي لصلاحيات الطوارئ لا يزال ساري المفعول، فإن حكم المحكمة العليا يمثل تحولا كبيرا في تفسيره وتطبيقه، وهو ما يعادل تغييرا في القانون المحلي. وفي أعقاب الحكم، أعلنت الحكومة الأمريكية عن تعريفة عالمية منفصلة بنسبة 15 بالمائة بموجب قانون مختلف، المادة 122 من قانون التجارة. ولكن على عكس التعريفات المتبادلة، فإن هذا الإجراء مؤقت ويقتصر على 150 يومًا. كما تمت مناقشة السلطات الجمركية المحتملة الأخرى، بما في ذلك المادة 232 من قانون توسيع التجارة والمادتين 301 و201 من قانون التجارة الأمريكي. وتخضع هذه التدابير لإجراءات رسمية مثل الإشعار العام والتحقيق والتشاور مع أصحاب المصلحة. وحتى في ظل الجداول الزمنية المعجلة، فإنها تتطلب عادةً من ثلاثة إلى ستة أشهر وتتضمن تحديدات خاصة بالمنتج والبلد. ويختلف هيكلها بشكل أساسي عن النهج التعريفي المتبادل الواسع النطاق. الرئيس لي جاي ميونغ يقدم قلم حبر استخدمه لتوقيع سجل الزوار للرئيس الأمريكي دونالد ترامب خلال اللقاء الكوري الأمريكي. قمة في البيت الأبيض في واشنطن العاصمة، في 25 أغسطس 2025 (بالتوقيت المحلي). [الهيئة الصحفية المشتركة] وبهذا المعنى، كانت التعريفات المتبادلة غير عادية إلى حد كبير. ويمثل اختفائهم المفاجئ تحولا كبيرا في السياسة. وينبغي أن يعكس إطار الاستثمار هذا التغيير من خلال الوثائق المحدثة. وقد تكون مثل هذه المراجعات مرهقة إداريا، ولكنها من شأنها أن تقلل من المخاطر القانونية والسياسية. إذا ظهرت تفاهمات جديدة خلال مناقشات الاستثمار الجارية، فمن الممكن أيضًا دمجها كجزء من التحديث. وكما تم التأكيد مراراً وتكراراً، فإن العلاقة بين كوريا والولايات المتحدة. إن ترتيب الاستثمار ليس معاهدة بل اتفاق حكومي دولي. وما دام الجانبان يعترفان بالظروف المتغيرة ويتجنبان تغيير البنية الأساسية، فإن المراجعات الفنية لا ينبغي أن تستغرق وقتا طويلا. دخلت العلاقات الثنائية مرحلة جديدة. ولابد من الحفاظ على الإطار الأساسي وتنفيذ اتفاقية الاستثمار، والذي يعكس توافقاً أوسع بين المصالح الوطنية. وفي الوقت نفسه، فإن التعديلات التي تعكس البيئة القانونية والسياسية المتغيرة ضرورية وحكيمة. تمت كتابة هذه المقالة في الأصل باللغة الكورية وتم ترجمتها بواسطة مراسل ثنائي اللغة بمساعدة أدوات الذكاء الاصطناعي التوليدية. ثم تم تحريره بواسطة محرر ناطق باللغة الإنجليزية. تتم مراجعة جميع الترجمات المدعومة بالذكاء الاصطناعي وتحسينها من قبل غرفة الأخبار لدينا.